2019年5月21日市政府新聞發布會問答實錄

2019-05-21

  1、文匯報:我想問一下吳市長,剛才我們聽到科創中心五年以來的進展,那么上海在基礎研究、卡脖子的關鍵技術,以及新興產業領域有什么突出成果?

  吳清(上海市副市長):我介紹一下這方面的成果。在基礎研究領域,剛才講到“十九大”報告里專門提了六個方面的重大科技成果,包括天眼、北斗、大飛機等,是舉全國之力進行的重大科技攻關,在幾個領域都有上海的參與,并且有些方面貢獻還是比較大的。同時,從2014年-2018年,十大成果里上海牽頭或參與的有11項,在2017年超強超短激光裝置實現了10拍瓦激光放大輸出,脈沖峰值創了世界紀錄。2018年上海誕生了國際首個體細胞克隆猴,單條染色體真核細胞。2019年,全球拍出首張黑洞照片,也有上海的貢獻,上海天文臺牽頭國內學者參與,見證了首個黑洞照片發布。

  在卡脖子技術方面,包括新興產業方面,我們也有很多的成果。比如說在集成電路先進封裝刻蝕機都是在國際上高度壟斷的集成電路設備,目前已經取得了比較好的進展,有些戰略產品已經產業化,并且能夠銷往海外。中微作為上海的一家企業,也是集成電路里面很有影響的企業,已經掌握了5納米的刻蝕技術。我們的原創新藥GV-971,這是治療阿爾茨海默癥的藥物,有著重大科技含量,也有重大的中國智慧,有很多中國中醫的道理在里面。過去16年,全球還沒有新的治療阿爾茨海默癥的新藥上市,這個藥物已經通過臨床試驗,正在申請上市,估計很快會造福人類,在臨床試驗當中參與的病人已經受益了,都有明顯的成效。

  我們的高端影像設備,首臺國產一體化的PET/MR,以及在上海生產的首個國產心臟起搏器,首個國產血流導向裝置已經上市。在細胞治療、高端醫療裝置等領域都達到了國際領先水平。同時,我們自主研制的大飛機C919也已經飛上藍天。

  目前我們全社會的研發投入水平比5年前大幅提升,發明專利等方面剛才介紹了,都表明我們綜合科技水平已經處在全國的前列,科技對經濟發展的貢獻也在穩步提高。

  同時還有一個數據,上海每天都有1300多家企業新注冊,里面有相當一部分也是科技型企業,并且這些企業的活躍度也非常高。相信未來都會為上??拼粗行慕ㄉ枳鞒魴碌墓畢?。謝謝!

  2、上海電視臺:我想問一下科創辦的彭主任,我們知道張江綜合型國家科學中心是上??拼粗行慕ㄉ璧鬧氐?,請您梳理一下已經取得了哪些建設進展?另外問一下,未來上海如何加快張江科學城等其他科創承載區的建設?謝謝!

  彭崧(上??拼窗熘蔥懈敝魅危?/strong>上海在科創中心建設方面有著自己的獨特優勢,一方面,我們在基礎學科方面有基礎,也有條件,也有優勢。另一方面,上海本身的城市綜合服務功能也比較強,在全國其他地區、其他城市所沒有的。所以,張江綜合型國家科學中心建設是我們這項工作的重要載體,張江實驗室等創新平臺,國家重大科技基礎設施,國家重大科技專項是推進這項工作的重要抓手。

  一是系統布局建設張江實驗室等高水平的創新基地,我們已經掛牌成立了張江實驗室和腦科學與類腦科學研究中心,依托集成電路、生命科學等上海優勢領域,爭取獲批代表國家最高水平的國家實驗室。我們也在穩步建設張江藥物實驗室等專業實驗室,積極建設李政道研究所、上海交大張江科學院、朱光亞研究院等一批創新機構和平臺。目前上海在高水平的創新基地布局方面,已經初步成型。

  二是全力打造國家重大科技基礎設施群??萍薊∩枋┦強蒲兄仄?,是高水平科學研究的基礎支撐。這些年以來,上海持續布局建設了一批國家重大科技基礎設施,在設施數量、投資金額以及建設進度方面,都在全國領先。在光子科學領域,硬X射線、軟X射線等設施目前進展順利。這些設施和目前已經建成的上海光源等設施,將在上海打造全球規模最大、種類最全、功能最強的光學重大科技基礎設施集群。這也是以后建設國家實驗室的基礎。在其他領域,我們先后啟動了蛋白質設施、轉化醫學等科技基礎設施,目前上海建成和在建的國家重大科技基礎設施已經有14個,預計到2025年,這些設施將全部建成。

  三是深入實施關系國家全局和長遠的重大科技項目。依托上?;】蒲У撓攀屏煊?,主動承接2016-2020國家科技重大專項,積極對接科技創新2030重大項目,到去年年底上海累計牽頭承擔國家重大科技項目854項,這在全國也是比較靠前的。同時,上海也在全國地方政府中率先實施市級科技重大專項,立足信息、生命、光子等基礎領域,啟動了八個市級科技重大專項。

  在科創中心重要承載區方面,我們覺得科創中心建設除了面上的雙創之外,還要以點帶面,提升集中度和顯示度,打造創新高地,提高創新的輻射帶動,同時也要面向長三角,面向全國。

  一是加快提升張江科學城的集中度和顯示度。2017年市政府發布張江科學城發展規劃,目前張江科學城的規劃面積達到95平方公里。我們加快重點項目建設,去年首輪涉及的73個項目開工,32個項目已經完工,今年又規劃布局80個重點項目建設,張江科學城正在朝著科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力的科學城邁進。同時,全市各個區也都在積極參與科創中心工作,包括臨港、閔行、楊浦、徐匯、嘉定、松江等領域,都在建設各具特色的科創承載區。

  長三角協同創新也在穩步推進。長三角區域合作辦公室成立以后,發布長三角科技合作的三年行動計劃和重點攻關項目。另外,持續深化國際科技合作,加強與“一帶一路”沿線國家的創新合作,并在籌劃、發起國際大科學計劃。謝謝!

  3、央廣:想問一下冷主任,五年來,上海在集聚人才方面有哪些政策創新?在人才體制機制改革方面,最大的突破是什么?謝謝!

  冷偉青(市人才辦主任):謝謝央廣記者對上海人才工作的關注和支持。近年來,上海人才體制機制改革的核心舉措,主要體現在兩個文件當中:一個是人才“30條”,另一個是人才高峰工程。我們制定人才政策的時候,一個核心理念就是“放權松綁、添活力、增動力”,為人才松綁營造有利于人才創新創業創造的政策環境。按照這樣的理念,重點是推進下放權力、放寬條件、放開空間,努力把權和利真正放到市場主體手中,我們在幾個方面做了一些努力:

  在科技成果轉移轉化方面,強化市場價值的激勵效應,暢通“紙變錢”的通道。人才“30條”明確將科技成果的使用權、處置權、收益權等“三權”下放給單位和科研團隊,明確科技成果轉移轉化扣除直接費用后凈收入70%以上可用于獎勵個人和團隊,極大激發了科技人員的活力,也涌現出一大批科技成果轉化的成功案例。

  在人才評價改革方面,努力健全以誠信品德、創新能力、學術影響、社會貢獻為主要標準的人才評價導向,強化市場評價的決定性作用和用人單位主體作用,推進職稱評審管評分離,試點將部分高級評審權下放到有關單位和行業組織。評審權不是政府來評,而是用人主體評。比如,工程系列計算機高級職稱評審權,由市科委下放到市計算技術研究所公司??ǜ卟憒穩瞬擰爸蓖ǔ怠?,暢通海內外優秀青年人才評聘高級職稱的“綠色通道”。最近市委將出臺我市分類推進人才評價機制改革的實施方案,積極吸收國際通行評價要素和評價標準。比如,在金融人才評價中明確,要采信金融分析師(CFA)、金融風險管理師(FRM)等國際認證結果,建立國際認證與國內職稱評價銜接機制。再比如,在集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域,推動由領軍企業、行業協會等牽頭制定人才評價標準。今后的人才評價不是政府評價,而是讓用人主體和行業發揮它的專業作用。

  人才高峰工程的核心理念就是“對標國際”,以國際通行的做法和規則,通過“量身定制,一人一策”的方式,構建具有國際競爭力的高峰人才發展體制機制。

  一是打造具有國際競爭力的事業發展平臺。我們有一個數據,這些年來,上海連續七年是外國人眼中最具吸引力的城市,我們相應的體制機制應該說是和國際接軌的。在打造具有國際競爭力的事業發展平臺方面,也努力做了一些探索,核心是為高峰人才量身創設“四無機構”,即無行政級別、無事業編制、無崗位設置限制、無工資總額限制,可以讓機構凝聚創新人才,量身定制實驗室。

  二是實施國際通行的工作體制。實施高峰人才全權負責制,實現“五權下放”,賦予高峰人才用人權、用財權、用物權、技術路線決定權、內部機構設置權。對高峰人才及其團隊采取外部第三方國際同行評估為主、用人單位年度自評為輔的評價考核模式。建立新型財務管理機制,對獲得支持的高峰人才及其團隊實施綜合預算管理,建立國際通行的財務管理機制。建立新型學術出國審批機制,授予高峰人才學術出國自主權等。這些制度的執行,讓高峰人才在上海工作、就業、創業能夠和一些國際上的通行規則對標。

  三是健全高峰人才及其團隊的社會保障。我們重點從住房、落戶、申辦中國國籍和外國人永久居留證、養老醫療待遇、結匯換匯、交通出行、配偶子女相關待遇等7個方面提供一系列的保障,解除高峰人才及其團隊的后顧之憂,確保他們安心在上海創新創業創造。謝謝!

  4、人民日報(人民網):想問一下吳市長,關于科創城市的框架有哪些舉措?科創中心如何與自貿區建設和長三角一體化聯動發展相結合?謝謝!

  吳清:上??拼粗行腦?020年要形成一個基本的框架體系,包括若干個核心的指標,比如研發經費占GDP的比例等?;拱ㄈ舾篩齦咚降難芯炕?、研究平臺和設施要建成,比如說正在準備的張江國家實驗室這樣的綜合性研究平臺?;拱ü丶誦牧煊蛞型黃?,比如在集成電路、人工智能、生物醫藥等領域,我們要有些新的突破?;拱ǹ萍繼逯蘋頻母母鏌罨?,已經出臺的科改“25條”要落實,當然“25條”將來還要進一步完善?;褂鋅拼粗匾性厙慕ㄉ枰呦允徑?、集中度。另外,方方面面的創新積極性要充分調動,創新生態體系要不斷完善。這樣的基本框架體系和功能的實現,我們需要在強化頂層設計和制度供給方面做進一步努力,在完善科技金融體系,加強重大平臺建設,推進科技成果轉化,提升張江科學城集中度、顯示度,張江的“一區22園”協同建設,以及長三角區域的協同發展、創新發展方面還要進一步努力。

  去年11月份習近平總書記交給上海的三項重大任務,包括自貿區增設新片區,科創板以及長三角一體化高質量發展,應該說三大任務與我們科創中心建設都有很大的關系,都帶來了新的機遇。

  一是要加強科創中心與自貿試驗區建設,特別是新片區建設的聯動。自貿區的核心實際上是要進一步深化改革、制度創新,很重要的是要進一步推動更大力度的對外開放??拼賜怖氬豢母?,離不開開放,離不開國際國內的開放合作??拼唇胱悅城徊繳罨?,推動區域聯動、推動制度聯動,更好地運用自貿區新片區政策,加快科創中心建設。

  第二個方面,科創中心與金融中心要加強聯動,因為科創離不開金融,無論是基礎研究,還是創新產業發展,都需要金融支撐??拼粗行撓虢鶉謚行牧?,包括金融市場、金融機構、金融產品等,新的科技金融體系聯動,才能夠進一步推動科創中心建設。近期,要推動上??拼雌笠禱斡氳嬌拼窗宓慕ㄉ韞討?。反過來說,科創板也是為科創中心建設,為科創企業的發展,提供了重要的動力??拼窗逄乇鶚竊誑拼窗迨凳┳⒉嶂普庋鬧卮籩貧雀母?,為科創企業發展帶來了新的機遇,相信不久的將來,科創板會推動上海優質的科創企業上市,當然上市只是第一步,通過科創板注冊制,科創企業在上海得到更快、更好發展。

  第三個方面,加強科創中心與長三角一體化高質量發展的聯動。長三角是創新的共同體。在長三角創新過程中,很重要的一條就是要各自把自己的長板拉長,實現互補、實現共贏。對上海來說,可能更多的要承??拼粗行慕ㄉ璧惱鉸砸?,利用我們已有的基礎和條件,發揮好我們的潛力,側重把從零到一的基礎原創、創新的策源能力充分發揮出來。從一到十,從十到百、到千、到萬,創新成果實現產業化,有些上海做到零、到一之后,繼續做一到十、十到百、到千、到萬,也可能就近在長三角進行成果轉化和產業化。所以,在長三角一體化過程當中,要充分發揮好我們的優勢,把長板做長,同時促進長三角各地區把自己的長板做長,實現最有效、最優的資源配置,來共同發展、共同創新,成為一個創新發展的共同體。

  5、解放日報:我想請問張主任一個問題,剛才吳市長講到很多基礎科學的研究成果,近年來上海在基礎研究方面取得了哪些進展和成效呢?在人才方面,剛才領導也提到了,想問一下張主任,在科技人才后備力量培育方面有哪些突破呢?

  張全(市科委主任):謝謝你的提問!剛才吳市長和其他幾位領導也從各個層面回答了這個問題,我簡要說幾句。

  著力提升創新策源能力,基礎研究是關鍵,人才是核心。通過這幾年的努力,上海在強化基礎研究和人才培養方面,取得了不小的進展,下面從五個方面作介紹。

  第一,高強度投入格局加速形成。近年來,上海全社會研發經費投入快速提升,從2014年的862億、相當于全市GDP的3.58%,增加至2018年的1316億、4%?;⊙芯客度胍部燜僭黽?、占比提高,從2014年的61.2億元、占全社會R&D經費的7.1%,提高至2018年的105億元、8%。

  第二,重要科技基礎設施加速建成。在光子領域,硬X射線、軟X射線、超強超短激光等設施全面建設;在生命科學、海洋、能源等領域,先后啟動蛋白質設施、轉化醫學設施、海底觀測網、高效低碳燃氣輪機等科技基礎設施建設。目前,上海建成和在建的國家重大科技基礎設施已達14個,設施數量、集聚度、投資金額、功能性能均領先全國。

  第三,重大研究項目加速推進。近年來,上海除承接一批國家重大科技專項和科技創新2030重大項目外,還聚焦腦科學、人類表型組、量子通信、微納電子等前沿領域前瞻布局了一批重大項目,著力培育若干科學研究領域的“領跑者”和未來產業變革核心技術的“貢獻者”。

  第四,高層次人才隊伍加速集聚。上海連續七年被評為外籍人才眼中最具吸引力的中國城市。2017年上海核發的12萬余份外國人來華工作許可中,外國高端人才占比超過18%,引進外國人才的數量和質量均居全國第一。此外,一批青年科技人才快速成長。在2018年度上??萍冀澆彼薪畢畹牡諞煌瓿扇酥?,年齡在50歲以下的中青年科學家占總數的49.5%。這表明上??萍即蔥率亂島蠹逃腥?。

  第五,高質量研究成果加速涌現。過去五年,入選我國年度十大科學進展的50項成果,超過20%由上??蒲Ъ儀M坊蛭韃斡?,涌現了全球首例克隆猴、首例人工單染色體真核細胞、世界級新藥GV971等一批標志性原創成果。在全國科技獎勵中,上??蒲Ъ一窠北壤?6年達到兩位數,2018年度更是在第一完成人中占比達10.2%。

  當然,我們也清醒認識到,上??萍莢茨芰脫芯克接敕⒋锏厙?、城市以及國際最高水平還有不小差距,還存在創新投入結構不合理、體制機制不完善等問題。下一步,我們將在工作中進一步改進,繼續圍繞增強創新策源能力這一主線,加大改革力度,使上??萍即蔥率亂的芄換「?、高峰更高。謝謝!

  6、中國新聞社:產業領域一直是科創建設的主戰場,請問下一步在這方面還有哪些重要的舉措呢?

  張英(市經濟信息化委總工程師):新興產業一直是科創中心建設的重要內容,圍繞高質量發展,上海以產業創新工程為抓手,以重大項目的實施為突破口,加快新興領域發展。下一步緊緊圍繞集成電路、人工智能、生物醫藥三大領域開展核心技術攻關,努力打造世界級新興產業集群。

  在集成電路產業創新中,將進一步突破制造工藝、硅片制造等核心關鍵技術與產品,加快重大產業項目建設,推動集成電路、智能傳感器兩個國家創新中心能力提升,加快行業共性技術的支撐,推動龍頭企業落地。

  在推動人工智能產業發展與應用實踐中,將通過產業布局、供需對接、產業聯盟、產業基金等方式,引進和支持培育推進一批創新企業發展壯大,建設一批重大創新平臺。加快人工智能應用落地、數據開放和基礎設施建設。

  在加快生物醫藥產業發展中,按照上海市產業地圖規劃,進一步推動本市生物醫藥產業空間布局,推動醫療醫藥信息化、智能化水平提升,推動產學研醫協同創新。

  我們將進一步提升上海產業創新水平,在空天海洋、新材料、智能網聯汽車等領域,加快智能創新中心、企業創新中心建設,攻克一批產業關鍵技術,實現一批重大創新項目,發揮《創新產品推介目錄》、“裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次”等政策作用。進一步提升科創承載區功能,推動品牌園區建設,建設一批產業新區。

  7、上海電臺:近年來,在知識產權發展和?;さ敝杏行┦裁囪慕??另一方面,在推進知識產權高質量發展方面有什么樣的舉措?

  芮文彪(市知識產權局局長):近五年來,上海始終把知識產權戰略貫穿于科創中心建設的全過程,在全市各方面的努力下,上海的知識產權發展與?;?,主要有以下四個方面。一個是知識產權領域的創新改革不斷深化,我們認真落實機構改革的要求重新組建了上海市知識產權局,實現了專利、商標、原產地地理標志的集中統一管理,知識產權管理效能不斷得到提升。我們還著力深化了浦東新區的知識產權綜合管理改革。此外,我們還主動創新自貿區知識產權工作模式和制度框架,全國首批設立專門的知識產權法院,著力促進知識產權審判體系和審判能力現代化。

  二是知識產權的頂層設計不斷加強。上海專門印發了“知識產權支撐科創中心12條”,即《關于加強知識產權運用和?;ぶС趴拼粗行慕ㄉ璧氖凳┮餳?并將知識產權工作舉措納入到“上海擴大開放的100條”,以及本市促進科技成果轉移轉化,促進金融服務創新,推進文創以及設計服務發展等政策文件中。同時,還重視強化知識產權地方的立法工作,今年已經啟動了相關的立法調研,最近對知識產權綜合立法進行了專門的調研。此外還積極依托與國家知識產權局的會商機制,以及與世界知識產權局的合作機制,推進一批知識產權的教育培訓、運營交易、信息利用、維權?;?、仲裁調解等優質資源和重大項目的落地。

  三是知識產權?;ぬ逑擋歡嫌嘔?。上海堅持實行嚴格的知識產權?;?,去年,全市法院受理和審結各類知識產權案件同比分別增加了49.28%和46.11%,全市檢察機關受理和起訴案件分別增加了10.9%和19.2%,全市各相關部門組織開展了“護航”“雷霆”“溯源”“云端”“劍網”“龍騰”等專項行動,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為。同時,設立了中國(浦東)知識產權?;ぶ行?,建立了快速授權、快速確權、快速維權的機制;設立了商標海外維權?;ぐ旃?,建立了上海市重點商標的?;っ?,267件商標被納入商標?;っ?。同時,在全市4個區開展了知識產權的“訴調對接”試點工作,在全市14個區建立知識產權糾紛的人民調解委員會,努力構建知識產權?;さ牧⑻寤?。

  四是知識產權的綜合運用持續活躍。最近國家知識產權運營公共平臺國際運營(上海)試點平臺完成籌建并于近日運行。上海知識產權交易中心于2017年實現試運行,2018年掛牌項目3200余宗,成交35宗,成交金額超過2.18億元。同時,我們還著力完善了知識產權的功能型機構布局,上海商標審查協作中心功能持續拓展。上海國際知識產權學院首批WIPO聯合培養碩士項目、國家“一帶一路”碩士項目順利結業。上海市知識產權服務行業協會正式成立,13家機構入選知識產權品牌服務機構,這些都為上海城市創新活力的不斷釋放提供有力支撐。

  近五年來,上海有效發明專利擁有量從5.7萬件增長到11.5萬件,每萬人發明專利擁有量從23.7件增長到47.5件,均實現了翻番。有效注冊商標量增加72萬件,增幅達166%,版權登記量從18.8萬件增長至26.2萬件,增長39.3%。

  下一步,聚焦上??拼粗行慕ㄉ櫳亂?,以促進知識產權高質量創造、高水平?;?、高效益運用為核心,強化?;ぬ逑?,促進綜合運用,進一步營造良好的知識產權法治、市場和文化環境。

  關于你提到得如何促進知識產權高質量發展,在這方面我簡單做一些介紹。

  前不久國家知識產權局發布了《2018年全國專利實力狀況報告》顯示,上海專利質量位居全國第三位。隨著科創中心建設的不斷深入,強化知識產權的高質量導向,已經越來越成為上海各類市場主體、創新主體的共識。去年為了進一步推進高質量發展,我局會同市財政局修改了《上海市專利資助辦法》,進一步鼓勵高質量的創造和運用。下一步還將強化政策導向,切實加強對新修訂的專利政策的解讀和落實,優化上海企事業專利工作試點示范單位的認定和驗收標準。同時,進一步發揮中國專利金獎、中國商標金獎、上海市知識產權創新獎獲獎項目的示范引領作用,引導企業從用好知識產權出發,進一步提升知識產權的質量和效率,讓知識產權進一步回歸市場的屬性。

  另外,進一步加強源頭管理。配合國家知識產權局加強商標注冊和專利申請?;すぷ?,提升商標和專利的質量,嚴厲打擊非正常專利申請和商標的囤積、惡意注冊行為。同時,進一步依托中國(浦東)知識產權?;ぶ行目燜偕蟛楹凸抑恫ň腫ɡ畔壬蟛欏奧躺ǖ饋?,對接高端裝備制造、生物醫藥、新一代信息技術等重點和優勢產業需求,進一步縮短高質量專利申請的審查周期。謝謝!

  8、上海證券報:我想問一下發改委領導,體制機制改革上??拼粗行慕ㄉ璧鬧匾諶?,自2016年國務院批復上海全面改革試驗方案以來,上海試驗工作取得了哪些工作成果?

  裘文進(市發展改革委副巡視員):全面創新改革試驗是上海深入實施創新驅動發展戰略、加快建設具有全球影響力的科技創新中心的重要內容,也是上海大力推動高質量發展、加快建設現代化經濟體系的重要抓手和制度保障。2016年4月,國務院批復了《上海系統推進全面創新改革試驗加快建設具有全球影響力的科技創新中心方案》,授權上???0個方面20項先行先試改革舉措。

  經過3年努力,全面創新改革試驗取得了積極成效。已在海外人才永久居留便利服務、天使投資稅制、藥品上市許可人制度試點、國有企業創新投入的容錯機制等方面形成了一批可復制推廣的改革舉措。根據國家發改委統計,國家有關部委在總結上海全面創新改革試驗成果的基礎上,制定出臺了股權激勵、天使投資稅制等7份國家層面的政策文件。前一階段,國務院部署向全國復制推廣的兩批36項創新改革舉措中,有9條為“上海經驗”,占全國的1/4。這里舉幾個例子:

  例如,本市食藥監部門深化推進藥品上市許可持有人制度試點。著力破解生物醫藥產業發展中面臨的研發和生產捆綁等瓶頸問題。截至目前,全市已有48家申請單位提交126件、共76個品種的試點申請,申報品種中有31個是具有自主知識產權、尚未在國內外上市的1類新藥,有34個品種獲國家藥監部門批準成為試點品種(含臨床),其中有9個品種已獲批上市,包括首家作為研發單位持有人的孟魯司特鈉咀嚼片,以及本土自主研發的抗腫瘤創新藥呋喹替尼膠囊等。

  再如,本市金融監管和服務部門著力探索開展投貸聯動金融服務模式,推動本市銀行業多渠道與外部股權投資機構開展合作,在給予企業貸款的同時,探索開展外部投貸聯動,以投資收益抵補信貸風險,不增加企業的融資成本和財務負擔。截至2018年底,上海主要銀行業金融機構投貸聯動項下貸款存量家數349家,貸款余額合計約54億元;累計為549家企業提供投貸聯動服務,累計發放貸款約213億元,有效緩解科技型中小企業融資難的問題。

  再如,率先探索對天使投資的普惠性稅收支持,允許將投向種子期、初創期的科技型企業的投資額的70%抵扣當年應納稅所得額,全國首單天使投資個人所得稅優惠案例在本市成功落地,截至2018年底,已有17戶合伙創業投資企業完成稅收抵扣。

  今年是全面創新改革試驗首輪試點的收官之年,也是到2020年形成上??拼粗行幕究蚣艿納罨平?。下一步,我們將會同本市各有關部門,在國家有關部委的指導下,進一步聚焦重點領域和關鍵環節,爭取再形成一批可復制可推廣的改革舉措。同時,圍繞創新資源配置、科研經費管理、科研組織方式、創新績效評價、人才培養使用、成果轉移轉化等方面的新趨勢、新要求,研究提出新一批先行先試改革舉措建議,力爭取得新的更大突破。謝謝!

  徐威(市政府新聞發言人):如果各位記者還有采訪需求可以和市新聞辦聯系,今天發布會到此結束,謝謝大家!

來源:上海市人民政府新聞辦公室

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